Госзаказ — воздух для строительства

Что мешает реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России»? Отсутствие необходимой правовой базы и генеральных планов, недостаточное развитие индустрии строительных материалов и, наконец, общая неразвитость рынка жилья и слишком высокие тарифы. Бюрократические барьеры и отсутствие государственного заказа тоже не способствуют увеличению жилищного строительства. Все эти выводы были внесены в резолюцию, принятую на I съезде строителей Сибири, прошедшем в конце мая в Омске.

28 июня в Красноярске, на заседании правления Союза строителей Сибири, вновь обсуждались основные положения этой резолюции, а также были определены важнейшие направления работы на ближайшие несколько лет. В заседании правления приняли участие президент Ассоциации строителей и инвесторов Новосибирска и Новосибирской области Константин Боков, исполнительный директор Союза строителей Сибири, директор информационно-издательского центра «Строительные ведомости» Виктор Брацун, исполнительный директор Союза строителей Кузбасса Ирина Кузеванова. Красноярск представляли заместитель губернатора края, президент Союза строителей Сибири Николай Глушков и президент Союза строителей края Разим Абасов.

Участники заседания сочли, что два пункта резолюции требуют некоторой корректировки. Так, в пункт 2.4 решено было добавить требование о сохранении права внесения изменений до разработки и принятия технических регламентов и национальных стандартов. Пункт 1.3, в котором предлагается внести поправки в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве», был изменен более существенно. Члены правления предложили фразу «по причине невозможности завершения дальнейшего строительства застройщиком или нарушения сроков строительства от года и более» заменить следующей формулировкой: «в случае несостоятельности компании». Они посчитали, что это необходимо для определения ситуации, в которой предусматривается принудительный перевод земельного участка и объекта незавершенного строительства в общедолевую собственность участников долевого строительства (с передачей функций застройщика создаваемому участниками долевого строительства ТСЖ и ЖСК или иной организации в судебном порядке).

Все эти дополнения в скором времени будут внесены на рассмотрение в аппарат полпреда президента РФ в СФО Анатолия Квашнина. А перечень организационно-технических мероприятий по реализации пунктов резолюции предположительно будет утвержден в десятых числах июля в Новосибирске, на следующем заседании правления Союза строителей Сибири. Разработать этот перечень Николай Глушков поручил исполнительной дирекции Союза. Он же озвучил на заседании и три важнейших направления деятельности на ближайшую пару лет. Это социальное жилье, сельское строительство и информационное сопровождение соответствующего национального проекта.

– Программу по социальному жилью, думаю, мы официально представим уже в сентябре, — сказал Николай Глушков. — Работа в этом направлении важна, так как в национальном проекте «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» о малоимущих нет ни слова. А на сегодня насчитывается 90 тысяч граждан, относящихся к данной категории. Далее. Сельская ипотека на территории Красноярского края уже начала работать. Третье же направление заслуживает серьезного внимания. как выяснилось, многие строители и главы районов вообще слабо представляют себе, что такое национальный проект, какие он призван решить задачи, и какие механизмы должны существовать для его успешной реализации. Нам надо заполнять этот информационный вакуум.

В ходе заседания правления Союза стало понятно, что укрепления содружества строителей Сибири недостаточно для реализации национального проекта по доступному жилью. Важнейшим фактором, способным в этом посодействовать, является полноценное взаимодействие с властями. В частности, поэтому участники заседания разработали обращение в государственную Думу РФ, в котором изложили взгляды сибирских строителей на существующую систему СНиПов, налогообложения, вопросов квалификации застройщиков и Закона о долевом строительстве.

– Мы способны разработать и реализовать проекты застройки целых микрорайонов, — сказал Разим Абасов. — Но для этого необходимо оформление градостроительной документации и, что не менее важно, формирование государственного заказа и программ кредитования. Конечно, это непросто, но другого выхода нет. Строители будут заинтересованы в массовом строительстве жилья, только если государство пойдет им навстречу.

Матвей КУЗНЕЦОВ